Media sanción para el proyecto de matriculación obligatoria de informáticos en Santa Fe

La cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe ha dado su aprobación al proyecto de ley que lleva el número de expediente 18.980, impulsado por la Asociación Provincial de Profesionales en Informática (APPEI), cuyo objetivo es convertir a esta organización en el Consejo Profesional de Ciencias Informáticas de dicha provincia, con la potestad de emitir y revocar matrículas habilitantes para el “ejercicio de la informática”. De convertirse en ley, dicho proyecto restringiría la libertad de las personas de confeccionar y distribuir programas de computadora, reservando ese derecho exclusivamente a los egresados de ciertas carreras especializadas.

Esta restricción, perniciosa para la sociedad en general, para el ejercicio del arte de la informática en Santa Fe, y para el desarrollo y difusión del Software Libre en particular, pretende seguir un modelo que hoy está en práctica en las provincias de Córdoba, La Rioja, Misiones, Buenos Aires y Entre Ríos, en las que ya ha demostrado no aportar ningún beneficio a la sociedad ni a los informáticos, y en las que leyes similares son sistemáticamente desobedecidas por miles de personas que brindan servicios valiosos a sus clientes, pero que están excluídos de la posibilidad de ofrecerlos dentro del marco de la ley.

Fundación Vía Libre y Asociación Nuevas Tecnologías (ANT) han enviado a miembros de la Cámara de Diputados de la provincia de Santa Fe el texto que reproducimos a continuación, acompañado de documentación respaldatoria.

RE: Proyecto de Ley Expte. Cámara de Senadores Nº 18.980

Estimados miembros de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe,

con gran preocupación hemos recibido la noticia de que la Cámara de Senadores de la provincia de Santa Fe ha dado media sanción al proyecto de ley de referencia. De convertirse en ley, dicho proyecto restringiría la libertad de las personas de confeccionar y distribuir programas de computadora, reservando ese derecho exclusivamente a los egresados de ciertas carreras especializadas.

El proyecto de referencia ha sido girado a la Cámara de Diputados para su consideración. El objetivo de esta misiva es llamar vuestra atención sobre los múltiples efectos perniciosos de este proyecto para la sociedad santafesina en general, para el ejercicio del arte de la informática en Santa Fe, y para el desarrollo y difusión del Software Libre en particular.

Numerosas organizaciones académicas como la Universidad de Buenos Aires (UBA), la Sociedad Argentina de Informática (SADIO), la Association for Computer Machinery (ACM), el Institute of Electrical and Electronic Engineers (IEEE), así como organizaciones empresarias y de la sociedad civil de Argentina como CICOMRA, CABASE, CESSI, USUARIA han advertido y argumentado sobre los peligros de exigir matriculación para el ejercicio de la informática. Adjuntamos a esta carta artículos de autoría de algunas de estas organizaciones detallando sus argumentos, que esperamos encontrarán enriquecedores para el debate del proyecto.

Este proyecto representa, además, un particular peligro para el Software Libre.

Los programas libres son aquellos que se distribuyen bajo licencias que permiten su uso, estudio, distribución y adaptación a las necesidades del usuario. Estos programas gozan de enorme popularidad en Internet, son parte importante de sus cimientos, y están siendo adoptados, soportados y distribuidos por individuos y empresas de distinto porte que reconocen la importancia de mantener su independencia en materia de procesamiento de datos. La misma Provincia de Santa Fe reconoce esta importancia a través de la ley 12360, tal como lo hace la Municipalidad de Rosario a través de la Ordenanza Nº 7787/2004: ambas obligan a los organismos de la administración pública a dar prioridad al Software Libre en sus instalaciones y procesos, por razones de soberanía, seguridad, desarrollo científico y economía. La provincia de Santa Fe es también pionera y ejemplo en el uso de Software Libre en educación, con organizaciones como GLEducar que son tomadas como modelo a imitar por organizaciones del resto de América Latina.

El Software Libre es desarrollado por una gran cantidad de individuos de todo el mundo que, voluntariamente o bajo el paraguas de empresas u organizaciones, contribuyen programas bajo las condiciones mencionadas anteriormente. Estos individuos provienen de una amplia variedad de orígenes profesionales y técnicos. De convertirse en ley el proyecto de referencia, muchos santafesinos que participan en la construcción de Software Libre se convertirían de la noche a la mañana en delincuentes, sin ser culpables de otra cosa que de contribuir para que la sociedad en general, y en particular la santafesina, pueda contar con programas libres de alta calidad.

Quedamos a su disposición para cualquier consulta que crea oportuna, y abiertos por cierto a participar en el debate alrededor de este proyecto de ley,

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10 comentarios

  1. Pablo dice:

    Hola,

    Les escribo porque no comparto su opinión sobre la ley. Tampoco comparto que esta ley represente un particular peligro para el Software Libre, y creo que se equivocan en haber enviado esa carta a los diputados de Santa Fé… ustedes son de Santa Fe?

    “Los programas libres son aquellos que se distribuyen bajo licencias que permiten su uso, estudio, distribución y adaptación a las necesidades del usuario”

    esta ley no prohíbe el uso, estudio, distribución o adaptación del Software Libre(SL). Aun con la supuesta ley implementada, voy a poder usar, estudiar, adaptar y distribuir el SL, sólo que si quiero vender mis desarrollos se me va a pedir que lo avale con un titulo terciario o universitario expedido por las Instituciones abaladas por el Ministerio de Educación en las carreras de Sistemas; y es porque aquí entran a jugar las responsabilidades. Es lo mismo que se le pide a cualquier profesional que firma sus trabajos como tal, un Ing. Civil al construir un puente, un Arquitecto al construir una casa, un Ing. Mecánico al diseñar el sistema de emergencia de un ascensor, a otro nivel, pero vale el ejemplo, un gasista al hacer la instalación de gas de tu casa. Firman, y avalan que estudiaron para hacer ese trabajo con su titulo. Si algo hacen mal, o medio mal, tendrán las penas del consejo de profesionales y, llegado el caso, de la ley, pero no se podra decir que se busco a personas que no tenían estudios suficientes abalados por Instituciones Nacionales de estudio. Por otro lado, si son juzgados injustamente por un cliente, el consejo, como órgano, y con el respaldo que una Institución Provincial tiene, podrá defender la tarea del profesional.

    En mi opinión la ley le dará un marco legal a la profesión del que carece en este momento. Beneficiara a las empresas y a la región. Entre otras cosas, es por falta de un consejo que nos represente que a los empleados de IT se les paga lo que se quiere, se los hace trabajar las horas que se quiere (más cuando el proyecto se atrasa) y se los sub-valora.

    Por otro lado, por que desmerecer el esfuerzo que realizaron los que estudiaron 3 o 5 años para capacitarse en el desarrollo de software diciendo que con solo leerte un libro de PHP de PC Users, o un poco más, ya podes desarrollar software ? Si es así, deberían empezar por cuestionar la existencia de las carreras de IT en la Nación… en el mundo.

    Yo apoyo esta ley, y creo que es una evolución lógica en la profesión, como paso con los médicos o los gasistas en su momento.

    Espero les sirva de utilidad mi opinión.

    Saludos. Pablo.

  2. Matriculación Obligatoria de Informáticos en Santa Fe (Argentina)

    La Cámara de Senadores de la Provincia de Santa Fe ha dado su aprobación del proyecto de ley que lleva el número de expediente 18.980, impulsado por la Asociación Provincial de Profesionales en Informática (APPEI)[1], cuyo objetivo es convertir a …

  3. pera dice:

    Esta lei es ridicula, pensaba q habia quedado en el pasado.. yo lo veo d la misma forma que si no tenes un titulo de Letras no podes enviar una carta a una revista para q sea publicada…

  4. Daniel Mery dice:

    Relamente creo que Argentina con elyes como esta va camino del “medioevo”, resulta que ahora un consejo de “BUROCRATAS” decide quien puede escribir software y quien no ? Porteger el ejercicio, por favor….que tendra que hacer un tipo que lee un libro de PHP o Phyton, que ademas tiene gran talento para escribir un buen codigo….pagarle la COIMA a un mediocre matriculado para que firme, que mas quieran hacer….garantizarle trabajo a un mediocre solamente porque academicamente curso y aprobo las materias de su carrera, si las carreras de IT te capacitan tanbien porque temerle a la competencia de un simple “leelibros” de Phyton, C, PHP u otros lenguajes? Hasta cuando con esa mentalidad “sindicalista” y burocratica, por eso cuando muchos se pregunten porque cada pais ocupa el lugar que ocupa, la respuesta la tienen en estas leyes del “medioevo”. El mundo tecnologico y de la ciencia no se restringen a una “patente” y mucho menos a una matriculacion de “morondanga” ante una comision de mediocres burocratas…. Viva la Libertad del Software LIBRE, el libre pensamiento y un “ejercicio” talentoso y de cualquier conocimiento.
    Atentamente
    Daniel Mery

  5. Pepe dice:

    Realmente la búsqueda de nuevos negocios no tiene límites.
    Si se toman la molestia de ingresar al sitio web de la APPEI, verán que está alojada en servidores del Conicet-Ceride, ORGANISMOS PÚBLICOS ÉSTOS, o sea que ya les estamos pagando con nuestros impuestos la “salida al aire”, ni siquiera han considerado abonar un hosting o alojamiento para darle seriedad a la propuesta, sin que parezca mas un negociado de supuestos profesores para dar “cursos y capacitación” con un marcado interes comercial-económico, como se puede apreciar en la sección “Capaciatación” de dicho sitio Web, en dónde los precios de los “cursos” son lo más resaltado de dicha sección en éste sitio, que repito, ya estamos pagando con nuestros impuestos sin que nadie nos lo haya solicitado.
    Por otro lado, no se puede leer el estatuto que dicen tener, o sea, no se sabe si, por ejemplo, los cargos que ya “están distribuídos” dentro de la organización son rentados o add honorem, el costo de matriculación y costo mensual, cosa que obviamente no estarán visibles hasta que seamos forzados a matricularnos obligatoriamente y atenernos a sus designios para poder trabajar.
    Lamentablemente ya deben haber llegado a algún tipo de acuerdo para que ésto avance, en dónde NO ESTAMOS TODOS REPRESENTADOS Y ALGUNOS POCOS QUIEREN HACERSE CON EL DERECHO A IMPONERNOS REGLAS SINDICALISTAS QUE COHIBEN NUESTRAS LIBERTADES.
    Lamentablemente, tambíen, las personas que legislan nuestra provincia, no tienen la suficiente capacitación y visión para saber lo que hacen y sancionan leyes para unos pocos con algún interés en el horizonte.
    Esto nos deja en la mediocridad en la que estamos inmersos y no saldremos mientras sigamos éste camino.

    Atentamente.

    Para visitar el sitio que estamos manteniendo sin saberlo, entrá en: http://www.appei.org.ar

  6. Jose dice:

    Pablo:

    Resulta evidente que no has leido en profundidad el proyecto de ley, o si los has leido no lo has comprendido.

    Con este proyecto las siguientes personas no podrían trabajar de lo que saben:

    * Richard Stallman – Es físico, no Ing, o Lic en Sistemas
    * Tim Berners-Lee – Físico, inventor de la WWW
    * Steven Jobs – Idóneo, fundador de Apple Computer y de NeXT. Steven Wozniak -Idóneo, fundador de Apple Computer, autor original del sistema operativo de Apple y de la ingeniería de la computadora Apple II.

    Y la lista sigue…
    https://www.vialibre.org.ar/?p=3771

    Esta ley intenta regular algo que por naturaleza no es regulable.

  7. Pablo dice:

    Supongo que el APPEI debe estar constituído por todos esos informáticos que no tienen idea de programación, así que toman roles burocráticos y se llenan la boca hablando y pasando el tiempo creando cosas absurdas como esta misma ley (y lo digo con conocimiento del tema, porque se de muchos conocidos que pagan ahí y trabajan manejando el cibercontrol en un cyber).

    Habrá muchos, como mi tocayo Pablo que publicó el primer comentario, que apoyarán esta ley. Es entendible en cierto punto. Pero no comparto lo que dice de “… desmerecer el esfuerzo que realizaron los que estudiaron 3 o 5 años para capacitarse en el desarrollo de software diciendo que con solo leerte un libro de PHP de PC Users, o un poco más, ya podes desarrollar software…”

    Y mi opinión hasta hoy es que los buenos programadores empezaron desde los 14 años con libros y revistas de ensamblador, C, Lisp, Logo, Basic, Cobol, algunos en una CZ-Spectrum, una MSX, una Amiga, una Commodore como es mi caso.

    Conozco a muchos egresados de carreras de Analista de Sistemas de muchos institutos privados, egresados de la misma UTN y de la UNL… y la verdad es que dejan mucho que desear.

    Con los programadores con los que tuve la oportunidad de trabajar, fueron pibes que están haciendo la carrera… pero antes de empezar ya habían hecho sus propios programas para su viejo o un amigo de su viejo, o suegro… y hoy por hoy están en producción, funcionan fantásticamente bien.

    Cuando tenga que comprar un software, miraré la calidad del mismo… que empieza desde la interfase de usuario (cosa que muchos de los profesionales se olvidan o no saben que existen, sino miren el sitio web del APPEI (http://www.appei.org), y otras cuestiones vitales como quien lo programó.

    Lamentablemente me hace pensar que el APPEI habla desde la envidia a los chicos, a los que les apasiona la informática, a los que se pueden pasar horas resolviendo un problema, a los que hacen informática desde la pasión, desde la vocación. Si pudieran entender esto, seguro que no perderían el tiempo haciendo leyes ridículas como esta.

  8. […] Como dije en un comentario en este post de Vía Libre ”…lamentablemente me hace pensar que el APPEI habla desde la envidia a los chicos, a los que les apasiona la informática, a los que se pueden pasar horas resolviendo un problema, a los que hacen informática desde la pasión, desde la vocación. Si pudieran entender esto, seguro que no perderían el tiempo haciendo leyes ridículas como esta.” y “…y mi opinión hasta hoy es que los buenos programadores empezaron desde los 14 años con libros y revistas de ensamblador, C, Lisp, Logo, Basic, Cobol, algunos en una CZ-Spectrum, una MSX, una Amiga, una Commodore como es mi caso.“. […]

  9. No a la matriculación obligatoria en informática

    Se esta elaborando una ley de matriculación obligatoria para los profesionales informáticos de la provincia de Santa Fe. La ley tiene media sanción de Senadores y ahora está en la cámara de diputados.
    Esta ley obliga a que toda persona que trabaje…

  10. Gustavo Calderon dice:

    Que mas se podia esperar, otra buena idea del hijoputista politico argentino

Responder a Criado Indomable

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